Nathalie Zyman
Existen diversos factores que generan migraciones masivas de individuos incluso familias enteras, desde México hasta los países integrantes del Triángulo Norte de Centroamérica es decir Guatemala, Honduras y El Salvador. En ellos, se lucha por evitar la discriminación, disminuir la pobreza, eliminar la desigualdad económica, buscar mejores oportunidades de trabajo, de estudio y condiciones de vida. Esta situación ha ido en aumento a través de los años. Una de las realidades más preocupantes es que varios niños, niñas y adolescentes (NNA) que migran, no van acompañados. Por otro lado, los Estados Unidos (EE.UU) país receptor de los migrantes, cuenta con un deficiente sistema para acogerlos, que además es violatorio de los derechos humanos.
Fundamentalmente, se debe definir el concepto de migrantes. Acorde a la Organización Internacional para los Migrantes, se define como “toda persona que se traslada fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de manera temporal o permanente, y por diversas razones” (OIM, 2019). Partiendo de esta idea, se deduce entonces que los migrantes NNA no acompañados son aquellos que no han cumplido los 18 años de edad, no cuentan con un tutor legal o padre en EE.UU y por ende, no hay quien pueda proporcionarles el cuidado y custodia física que requieren.
Dentro del marco presentado, cabe resaltar el proceso al que son sometidos los niños, niñas y adolescentes que migran sin acompañante. Al llegar a EE.UU, pasan por un examen de salud física y psicológica. Posteriormente, sus notificaciones son procesadas con el objetivo de comparecer ante la corte de inmigración y se les coloca a cada uno un brazalete con código de barras el cual lleva registro de su condición médica y fecha del último baño. Finalmente, son remitidos a las instalaciones operadas por el Departamento de Salud y Servicios Humanos. A partir de ese momento, se encuentran a la espera de ser llevados con algún familiar u hogar adoptivo temporal.
Las instalaciones a las que son enviados son conocidas como sitios de administración de emergencia. Estas se encuentran dentro de bases militares, centros de convenciones o estadios. Tomando testimonios de las y los NNA, se llegó a la conclusión que las instalaciones no cuentan con condiciones que respetan los derechos humanos de los mismos. Por ejemplo, a finales de marzo del presente año, los guardias de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE.UU hicieron pública una fotografía del albergue Donna en Texas en la que se mostraron carpas de plástico diseñadas para 250 personas que albergaban un total de más de 4,000. Eso aunado a que los cubículos son insalubres y la comida en repetidas ocasiones se encuentra vencida.
Como se ha afirmado, la negligencia dentro de las instalaciones va en aumento. Dentro del albergue Fort Bliss, en el paso Texas, se presentaron informes sobre la falta de luz solar, recreación y aire fresco que reciben los niños. No sin mencionar las quejas sobre abuso sexual dentro de las tiendas de las niñas. Existe información reciente del Gobierno de Estados Unidos donde revela que el conteo de niños dentro de estas instalaciones va en aumento. Durante marzo y abril de 2021, más de 36,000 NNA sin acompañante cruzaron por el Río Grande. Acorde al OIM, “las duras condiciones de la marcha por el desierto” (OIM, 2020) han ocasionado que esta región fronteriza entre México y los Estados Unidos sea uno de los sitios con mayor porcentaje de muertes migrantes.
En una entrevista para BBC News Mundo, el Departamento de Salud y Servicios Humanos señaló que “a los niños se les proporciona un ambiente seguro y saludable con acceso a alimentos nutritivos, ropa limpia, camas cómodas, educación, actividades recreativas y servicios médicos” (Andersson & Laurent, 2021). Esto como respuesta a las previas acusaciones de negligencia. No obstante, el personal que trabaja en estos centros ha comentado que se ven obligados a firmar acuerdos de no divulgación sobre lo sucedido en los centros.
La Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, siendo una fuente de obligaciones jurídicas para los Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) señala la necesidad de respetar y garantizar los derechos humanos enunciados, además de asegurar que todo individuo bajo la jurisdicción del Estado, pueda ejercerlos. Por ende, los Estados Unidos tiene la responsabilidad de cumplir con lo anterior sin distinción alguna, incluyendo aquellos que se encuentren en situaciones migratorias.
Por consiguiente, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos comenta sobre la relevancia de incorporar y atender al principio del interés superior del menor consagrado en el artículo 19 de la Convención Americana. Esto con la finalidad de establecer medidas de protección según lo requiera la situación de vulnerabilidad presentada y asegurar la prevalencia del interés superior del menor migrante. Claramente para definir este interés, es necesaria una evaluación objetiva de las condiciones en las que se encuentran.
Por lo expresado, los niños, niñas y adolescentes que llegan a EE.UU en condición de migrantes, están siendo expuestos a condiciones violatorias de sus derechos humanos. Esto, de acuerdo a Warren Binford de la facultad de Derecho de la Universidad de Willamette, se debe a la falta de un sistema moderno de gestión de fronteras que reconozca y acepte sus tendencias migratorias.
En conclusión, se entiende la necesidad de los Estados Unidos de atender al carácter esencial que comprende el servicio de justicia para la protección de los derechos fundamentales de manera urgente. Esto con la implementación de medidas efectivas para organizar, ayudar y evitar la violación de los derechos. Sin embargo y desgraciadamente, este asunto no se encuentra dentro del debate público o en las prioridades de los EE.UU. La relevancia de este tema, debe ser atendido como prioridad para proteger los derechos humanos de los y las migrantes menores de edad, de forma legal con un sistema eficiente y evitando el abuso por las condiciones de desventaja en las que se encuentran los menores.
Bibliografía
1. Andersson, H., Laurent A. (24 de mayo de 2021). “Nos meten en neveras y nos interrogan”: las duras condiciones que viven los niños migrantes recluidos en los centros de detención en EE.UU. BBC News Mundo. https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-57228119.amp
2. Ap y Reuters. (31 de abril de 2021). Permite Biden visitar albergue para menores migrantes. La Jornada. https://www.jornada.com.mx/notas/2021/03/31/mundo/permite-biden-visitar-albergue-para-menores-migrantes/
3. BBC News Mundo. (24 de mayo de 2021). Las duras condiciones que viven los niños migrantes recluidos en centros de detención en EE.UU. https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-57207013.amp
4. Comisión Interamericana de Derechos Humanos (2015). Situación de derechos humanos de familias, niños, niñas y adolescentes no acompañados refugiados y migrantes en los Estados Unidos de América. Organización de los Estados Americanos. https://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/Refugiados-Migrantes-EEUU.pdf
5. El Diario MX. (24 de mayo de 2021). Albergue de emergencia en Texas aloja a miles de niños migrantes. https://diario.mx/estados-unidos/amp/albergue-de-emergencia-en-texas-aloja-a-miles-de-ninos-migrantes-20210524-1798811.html
6. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. (s.f.) Migración de niños, niñas y adolescentes: los derechos de niños, niñas y adolescentes migrantes viajan con ellos y deben ser respetados. https://www.unicef.org/mexico/migraci%C3%B3n-de-ni%C3%B1as-ni%C3%B1os-y-adolescentes
7. Liwski, N. I. (2008, April). Migraciones de niñas, niños y adolescentes bajo el enfoque de derechos. In Special Forum on Migration Issues, Washington, DC (Vol. 17).
8. Organización Internacional para los Migrantes. (2019). ¿Quién es un migrante?. https://www.iom.int/es/quien-es-un-migrante
9. Organización Internacional para los Migrantes. (2020). OIM: Más muertes registradas en las Américas en 2019 que en años anteriores. https://www.iom.int/es/news/oim-mas-muertes-registradas-en-las-americas-en-2019-que-en-anos-anteriores